الأجهزة الحكومية وسياسة الإصلاح الإداري 3/

 

 إستراتيجية الإصلاح الإداري

 

ذكرت في الحلقة السابقة إن عملية الإصلاح يجب أن تبدأ من قمة الهرم الإداري نزولا باتجاه الإدارات الوسطى ثم الدنيا، ولا يستقيم برنامج الإصلاح بالاتجاه العكسي .ويجب الاعتماد على دراسة شاملة كاشفة للعملية الإدارية في الوزارة تتضمن كافة أوضاعها وتشكيلاتها وأنظمتها والتشريعات الحاكمة لها والقيام بتحليليها لتكون الانطلاقة نحو التغيير والتطوير واعية ورشيدة.

ويمكن تحديد نقاط الاستفادة من الدراسة بالاتي.

- توضيح أسس المشكلات وأسباب التراجع والتخلف في العمل الإداري.

- تحديد التحديات الداخلية والخارجية التي تواجه العملية الإدارية.

- التأشير على مواقع القوة والضعف التي تكمن في صلب العملية الإدارية للبناء علي مصادر القوة وتقوية مصادر الضعف.

- ترشيد الموارد البشرية والموارد المالية وفق حجم العمل والمهام الملقاة على عاتق الجهاز الإداري.

- المتابعة الفاعلة والتقييم الموضوعي لنتائج برنامج الإصلاح الإداري والتغيرات التي أنجزت وتقويم البرنامج وتطويره في حالة وجود عوائق ، حتى لا يتحول إلى برنامج جامد لا يفي بالغرض المطلوب منه.

إستراتجية الإصلاح الإداري :

إن إستراتيجية الإصلاح الإداري تبنى على عدة منطلقات وأهمها:

1- ترشيد الموارد البشرية والمالية في الوزارة ، وزيادة الكفاءة والفاعلية بالعمل على تخفيض التكاليف والارتقاء بمستوى الأداء المؤسسي والإفراد وتطبيق معايير الجودة .

2- تفعيل أساليب ووسائل المحاسبة والمساءلة المستمرة والشفافية لتكوين اتجاهات واعية وراقية في الأجهزة الحكومية عبر خطط حقيقية لتحسن الأداء وإدارة المال العام وفق ضوابط معتمدة .

3- إدخال التقنيات والطرق والأدوات المتقدمة في عمل الإدارات العامة بالشكل الذي يخدم تسهيل العمل وتبسيط الإجراءات . واستخدامها بالشكل الأفضل من قبل ذوي الاختصاص فنيا وإداريا لبناء قاعدة معلومات رصينة للجانب الإداري والجانب الفني .

4- التركيز على الثقافة الإدارية وتعريف الموظفين بالأنظمة الإدارية والتشريعات

5- بناء هيكل إدراري رشيدة مرن هرمي واضح في تشكيلاته وارتباطاتها الصاعدة والنازلة على ضوء حجم العمل .

6- تحقيق أقصى درجات الشفافية والمساواة وتكافؤ الفرص في شغل الوظائف العامة.

7- نشر الوعي القانوني بقواعد الخدمة المدنية وأحكام الوظيفة العامة لتحقيق العدالة ووحدة المعاملة بين جميع موظفي الدولة.

8- محاصرة البيروقراطية والتعقيدات المكتبية عبر الاستفادة من الأجهزة لتقنية

9- تنمية مهارات وقدرات المورد البشري بالنسبة للعاملين في الإدارات العليا والوسطى والتنفيذية .

  1. وضع نظام للإعداد واختيار القيادات الإدارية العليا.

  2. تفعيل تعليمات الحفاظ على الوثائق الحكومية وأرشفتها الكترونيا ببرامج حديثة لحمايتها من التلف والضياع وتسهيل عملية البحث والاسترجاع.